Акт ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства

Акт ввода в эксплуатацию — это документ, удостоверяющий, что строительство, ремонт, реконструкция выполнены в полном объеме и соответствуют документации.

Окончания строительства капитального сооружения с нетерпением ждут как заказчик, так и подрядчик. Но их совместная работа не заканчивается на этом этапе, ведь принять здание на баланс можно лишь после оформления разрешения на ввод объекта в эксплуатацию на территории по всем правилам.

Содержание:

1. Порядок действий.
2. Ключевые правила составления акта.
   1. Приемка постройки владельцем.
   2. Создание и работа комиссии
   3. Составление и отправка прошения.
   4. Официальная оценка постройки.
3. Ключевые правила составления
   
4. В каких случаях может быть отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию
5. Нюансы заполнения акта

Любые строительные работы над линейным объектом, будь то возведение, капитальный ремонт или реконструкция, рано или поздно подходят к концу. Если они были проведены согласно всем нормам, правилам законодательству, этот факт будет подтвержден документально. Он по своей сути свидетельствует о том, что объект строительства готов к тому, чтобы использоваться по назначению.

Документ на ввод объекта в эксплуатацию оформляется на все виды застройки без исключения:

• Объекты индивидуального жилищного строительства;
• нежилые объекты.

Разрешение на ввод в эксплуатацию после тщательно проведенной государственной проверки. Если комиссия обнаружила несоответствия или нарушения, то акт не подпишут. После устранения указанных замечаний потребуется повторная инспекция, по итогам которой и будет приниматься решение относительно дальнейшей судьбы строения.

Использование жилого или нежилого объекта строительства без разрешения грозит владельцу целым перечнем неприятностей и трудностей:

• преследование по российскому законодательству;
• преднамеренное создание опасности для жизни и здоровья людей;
• отсутствие возможности поставить здание на учет;
• потеря права списать на амортизацию.

Вопросы оформления и составления регламентируются в основном ч.5 ст.9.5 КоАП РФ и статьями Градостроительного Кодекса Российской Федерации:

• п.10 ст.1;
• ч.1 ст.55;
• ст.51.

За несоблюдение перечисленных нормативных документов и статей собственник строения подвергается административному и уголовному наказанию.

Ввод объекта начинается с составления письма собственнику об окончании всех работ. В него застройщик включает:

• официальное уведомления по факту окончания строительства;
• пакет документации, сопровождающей все этапы возведения;
• перечень проведенных работ.

После проверки объекта владелец составляет акт приемки. В дальнейшем он станет базой для более важного документа – акта ввода постройки в эксплуатацию.

Рабочая комиссия формируется из представителей разных структур. В обязательном порядке в нее входят:

• государственные органы;
• заказчик строительства;
• застройщик;
• проектное бюро.

Как только строительство завершено, комиссия не только осматривает объект снаружи и изнутри, но и:

• проверяет документацию;
• подтверждает соответствие строительным нормам и требованиям;
• проводит тестовый запуск установленного оборудования.

Результатом деятельности группы является документ с оценкой строения. Если она удовлетворительна, то можно переходить к следующему этапу. Наличие замечаний требует проведения коррекционных работ на объекте.

На этом этапе владелец должен составить и направить официальное письмо в Главное Управление Архитектуры.

Прошение состоит из 2 частей:

• суть обращения;
• сопроводительные документы.

В последнюю категорию включают:

• подтверждение факта соответствия сооружения всем нормам;
• заключение, составленное рабочей группой;
• заверенные чертежи;
• планы прокладки инженерных сетей с подписями ответственных лиц.

Полученное прошение рассматривается в течение 10 суток. Если все приложенные документы составлены и оформлены соответственно законодательству, будет принято решение о финальном осмотре объекта после того, как строительство завершится.

Архитектурное управление самостоятельно утверждает перечень лиц, которые войдут в состав комиссии. О дате осмотра и составе рабочей группы владелец сооружения будет оповещен заранее.

Если результат оценки удовлетворит членов комиссии, то они выдадут документ. После этого собственнику останется только правильно оформить акт. Здесь существуют свои тонкости.

Процесс заканчивается составлением документа на ввод в эксплуатацию объекта строительства при участии всех членов комиссии. Эта процедура требует соблюдения нескольких правил:

• документ должен быть составлен не в единственном экземпляре, так как каждая из сторон – заказчик, подрядчик, надзорные органы – получают свой экземпляр;
• подписи под актом ставят все члены комиссии;
• экземпляр действителен только при наличии технической документации.

В нее входят:

• план строения;
• выписка из технического паспорта;
• план земельного участка;
• схема расположения инженерных сетей;
• разрешение на строительство;
• заключения проверок пожарных и других надзорных органов;
• акты приемки и не только.

Удобнее всего заполнять акт по примеру. Но делать это необязательно, так как согласно информации Минфина N ПЗ-10/2012, первичная учетная документация может быть разработана самим заказчиком или подрядчиком.

При желании за основу берутся формы № КС-14 и КС-11. По ним можно составить свой вариант или использовать одну из них как пример и четко придерживаться приведенных в нем граф.

Если документ о вводе объекта капитального строительства будет составлен в произвольной форме, то нужно в обязательном порядке привести в него весь массив данных, предусмотренный официальной формой.

Сбор и подача требуемого пакета документов не является гарантией того, что органы исполнительной власти примут положительное решение и выдадут разрешение. Существует несколько факторов, которые могут спровоцировать отказ на ввод объектов в эксплуатацию:

• Застройщиком предоставлен неполный пакет документов;
• Возводимое здание не соответствует установленным строительным нормам и правилам;
• Выявлены несоответствия и расхождения с требованиями, установленными в разрешении на строительство;
• Возведенный объект не соответствует предоставленной проектной документации;

Выделенный земельный участок был использован не по целевому назначению.
Помните о том, что отказ в эксплуатации здания будет действителен только в случае, если он оформлен в соответствии с установленными официальными требованиями, а также аргументирован.

Акт ввода в эксплуатацию объекта должен содержать в себе следующую информацию:

• «шапка» — факт утверждения, номер и дата приказа, название ЮЛ (заказчик), подпись ответственного лица, которому принадлежит здание;
• ниже под шапкой указываются данные из учредительных документов и дата составления акта;
• после указания номера акта даются информационные справки по строению и организации владельца, а также приводится должность руководителя юридического лица;
• ниже необходимо внести сведения об организации, которая вела строительство, и перечислить все заключения приемных комиссий.

Пример Акт ввода в эксплуатацию объекта

Следующий этап заполнения акта ввода в эксплуатацию объекта состоит из внесения дополнительной, но не менее важной, чем в первой части документа, информации:

• номер и дата заполнения акта, а также перечень работ по исправлению допущенных недочетов в процессе стройки (если они проводились);
• указание соответствия инженерных сетей нормам и стандартам, подтвержденное приемной комиссией;
• затраты на строительство;
• внесение особых сведений, отдельно отмеченных комиссией;
• подтверждение того, что объект готов к использованию по назначению.

После основной части акта ввода в эксплуатацию приводятся должности всех членов комиссии, рядом с которыми они ставят свои подписи.

Последним этапом составления акта будет само решение — оно пишется на основе приведенной информации. Ниже проставляется дата заполнения документа. Именно с нее строительство можно считать законченным на 100%, а объект – готовым к использованию.

Если заказчик будет заполнять готовую форму, то ему понадобится только внести информацию в имеющиеся графы и подписать документ.

Важно учесть, что объект, который подвергался реконструкции или капитальному ремонту, сдается в эксплуатацию по приведенной выше схеме.

Завершающий документ в этом случае не имеет особенностей и будет содержать одинаковый с уже описанным массив информации.
Акт является не только подтверждением его безопасности объекта, но и основой для дальнейших законных действий со строением.