Застройка земельного участка – сложный процесс, сопряженный с подготовкой внушительного пакета технической документации. При этом важно не просто собрать все нужные бумаги, но и сделать это последовательно, так как отсутствие одного документа негативно влияет на возможность получения следующего. С аббревиатурой «ГПЗУ» застройщики и владельцы земельных участков сталкиваются уже на начальном этапе подготовки к строительству. Что входит в ГПЗУ? Как получают этот документ и сколько он стоит? Эти и многие другие вопросы будут подробно рассмотрены в статье.

Расшифровка аббревиатуры

ГПЗУ – это градостроительный план земельного участка.

Этот документ с 2017 года приобрел статус справочно-информационного и оформляется как самостоятельно, так и в рамках проведения процедуры межевания.

Проект производства работ

Сведения в ГПЗУ условно разделены на 2 блока:

  • графический;
  • справочный.

Никакие права и ограничения планом устанавливаться не могут, но, несмотря на это, без него ни физические лица (ФЛ), ни юридические лица (ЮЛ) не смогут приступить к строительству на участке. Реконструкция жилых и нежилых объектов недвижимости тоже возможна только после оформления ГПЗУ.

Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод, что ГП земельных участков – это своеобразный краеугольный камень, на который в дальнейшем будет опираться капитальное сооружение.

Связь ГПЗУ с другой технической документацией

Оформление ГПЗУ производится не сразу после того, как собственником было принято решение о необходимости будущего строительства или реконструкции уже имеющегося здания. О градостроительном плане земельного участка можно начинать говорить, как только будут готовы:

  • КПЗУ – кадастровый паспорт земельного участка по сути является выпиской из реестра, в котором содержатся идентификационные признаки участка;
Проект производства работ
  • топографический план – геоработы, предшествующие строительству, проводятся в виде наземной съемки или с помощью квадракоптеров;
Проект производства работ
  • ситуационный план – его удобно составлять параллельно топографическому, если съемка ведется с высоты (в документе отражают границы надела и прилегающие к нему объекты);
Проект производства работ
  • специальные технические условия (СТУ) – нормы разрабатываются применимо к конкретному объекту;
  • проект межевания – вспомогательный документ, позволяющий точно установить границы участка, что в дальнейшем исключает земельные споры между соседями.
Проект производства работ

На основе всех имеющихся документов, дающих полную информацию об участке, собственник может обращаться в уполномоченные органы за ГПЗУ.

Кроме перечисленной выше документации, с градостроительным планом тесно связаны ПЗЗ. «Правила землепользования и застройки» утверждаются местными органами самоуправления и определяют особенности зонирования территории в тех или иных регионах. При утверждении правил власти будут руководствоваться Градостроительным кодексом от 29.12.2004 N 190-ФЗ. Все виды строительства проводятся со ссылками на ПЗЗ.

Собственников ЗУ, планирующих подавать документы на оформление градостроительного плана, часто интересует еще одна аббревиатура – ППТ. Она расшифровывается как проект планировки территории. Бумага подготавливается в рамках проведенного межевания.

Назначение документа

Важность градостроительного плана часто недооценивают, но без него будет невозможно:

  • получить разрешение на строительство или реконструкцию объектов;
  • приступить к проектированию (на его основе будут проводиться работы);
  • ввести объект в эксплуатацию.

Существуют ситуации, когда собственник самостоятельно возводит на участке строение, а затем пытается ввести его в эксплуатацию. Без технической документации объект классифицируется как самострой и может попасть под постановление о сносе. Собирать бумаги задним числом сложно, а в ряде случаев невозможно. Поэтому лучше позаботиться о них заранее.

Нравится статья? Подпишитесь на дайджест интересных статей!

Заполняя форму и нажимая на кнопку Вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности и на сбор и обработку личных данных.

Несмотря на то, что ГПЗУ носит сугубо информационный характер, без него проектные организации отказываются приступать к работе. Сотрудникам таких организаций важно понимать:

  • каким образом располагать на участке жилой объект;
  • насколько это безопасно;
  • где располагаются коммуникационные магистральные сети.

Информирование владельца участка и проектировщиков относительно основных характеристик и параметров ЗУ – это и есть главное назначение плана.

Содержание документа

Регламентирует форму и содержание ГПЗУ Приказ Минрегиона № 207 «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка» от 10.05.2011. Если говорить в общих чертах, то сведения, изложенные в документе, касаются ряда важных вопросов:

  • наличия/отсутствия коммуникационных систем и их расположения;
  • размещения жилого объекта согласно правил пожарной безопасности;
  • выбор местоположения строения согласно санитарно-экологических норм;
  • перспективный план застройки прилегающих территорий;
  • близость к участку объектов – природного и рукотворного происхождения, несущих жильцам потенциальную опасность;
  • этажности будущего строения и др.

Данные в ГП сгруппированы следующим образом:

  • преамбула – сведения о владельце ЗУ, номер документа, кадастровый номер;
  • чертеж участка – в дальнейшем именно по нему будут ориентироваться проектировщики при выборе места размещения объекта;
  • разрешение на застройку;
  • сведения о смежных сервитутах;
  • перечень планируемых к возведению объектов;
  • отметка о возможном присоединении к инженерным коммуникациям.

Среди перечисленных разделов больше всего вопросов вызывают сервитуты – такое слово в обычной жизни не употребляется. Термин означает ограниченное право пользования чужими вещами. В понятие «вещей» включаются и земельные участки. Поэтому крайне важно указать в ГПЗУ смежные с частным участком публичные сервитуты.

Процедура получения документа

ГП оформляется бесплатно и при наличии необходимых бумаг без лишних проволочек. Отвечают за выдачу ГПЗУ органы самоуправления, занимающиеся и контролирующие градостроение. Но подача документов осуществляется через МФЦ, что существенно упрощает процедуру. Она состоит из 3 этапов:

  • сбор бумаг;
  • визит в «Мои документы» (по записи или в порядке живой очереди) и сдача документов;
  • получение ГПЗУ в положенный срок.

Если собственник участка заранее записался на прием в МФЦ, то процедура не отнимет более 15 минут. Сотруднику офиса они нужны на проверку документов и заполнение расписки о их получении.

Подать бумаги на получение ГП земельных участков возможно через портал Госуслуг. Сделать это можно и на ресурсе органов местного самоуправления, отвечающих за градостроительство.

Перечень документов

Вопросы выдачи плана регламентируются Положением ст. 46 (ч. 17) Градостроительного кодекса. Согласно ему, список необходимых бумаг различается для юридических и физических лиц. Последним собрать пакет документов гораздо проще. В него входят:

  • заявление;
  • удостоверение личности (оригинал и копия);
  • право собственности на земельный участок (оригинал и копия);
  • топографический план в разном масштабе в зависимости от размера участка;
  • копия выписки из кадастра (такая бумага заверяется нотариусом).

Выписка должна быть свежей. Она заказывается в Росреестре и стоит чуть больше 200 рублей.

Если планируется проводить работы по реконструкции, то нужно добавить к перечисленным бумагам:

  • технические паспорта уже имеющихся строений (копии);
  • договора с компаниями, обслуживающими инженерно-технические сети.

Для юридических лиц нужно подготовить:

  • заявление;
  • устав организации;
  • учредительные документы;
  • копии постановки на учет в территориальных органах ИФНС;
  • правоустанавливающие документы на земельный участок;
  • кадастровую выписку (оригинал и заверенная копия);
  • правоустанавливающие бумаги на имеющиеся здания, паспорта на них и договора с обслуживающими компаниями.

Разницы между подачей бумаг ФЛ и ЮЛ не существует.

Сроки выдачи документов

Ожидать выдачи ГПЗУ придется не дольше 30 календарных дней. В некоторых ситуациях планы выдаются еще раньше – через 15-20 дней. Но в любом случае задержать оформление документов чиновники не имеют права.

Актуальность

Редко, но все же случается принятие отрицательного решения по заявлению на выдачу ГПЗУ. При этом чиновники ссылаются на следующие препятствия:

  • неполный пакет документов;
  • предоставление неверных сведений;
  • часть документов подготовлена с нарушениями;
  • ЗУ не может быть использован под строительство;
  • надел не поставлен на кадастровый учет;
  • расхождения в фактических и документальных границах участка.

Отказ чиновников

Сделать следующий шаг в строительстве или реконструкции необходимо в течение 3 лет со дня получения ГПЗУ. В обозначенный срок можно получить разрешение на строительство и даже приступить к возведению капитального здания.

Если решить вопросы за 3 года не удастся, то необходимо будет заново проходить процедуру оформления плана.

Понравилась статья?

Присоединяйтесь к более 3 тыс. наших подписчиков!

1 раз в месяц мы будем отправлять на Ваш email дайджест лучших материалов, опубликованных у нас на сайте.

Заполняя форму и нажимая на кнопку Вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности и на сбор и обработку личных данных.

Наши услуги