Кто такой технический заказчик – права, обязанности, функции

Содержание:

1. Законодательное определение технического заказчика и его функции
2. Посредническая функция
3. Информационная функция
4. Контрольно-надзирающая функция
5. Преимущества пользования услугами техзаказчика

Технический заказчик в строительстве – это лицо, которое представляет интересы застройщика на всех этапах возведения строительного объекта. С этой целью ему юридически делегируются соответствующие полномочия. Хотя функции технического заказчика в строительстве может выполнять своими силами и сам застройщик, при реализации крупных проектов рекомендуется воспользоваться услугами надежной сторонней компании. Это даст возможность провести все строительные работы в оговоренные сроки, своевременно выявить дефекты строительства и устранить их.

Законодательное определение технического заказчика и его функции

В пп. 22 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ четко определяется, кто является техническим заказчиком, перечисляются его права и обязанности. Это юрлицо, уполномоченное застройщиком заключать договоры на проведение инженерных (в том числе геодезических) исследований, готовить проектные чертежи (документы) на строительство, реконструкцию и капремонт объектов. Он же (техзаказчик) готовит задания подрядчикам на выполнение перечисленных работ, направляет соответствующим лицам (организациям) необходимые материалы и документы, утверждает и подписывает их от имени застройщика. Функции технического заказчика могут выполнять только юридические лица, являющиеся членом СРО (саморегулируемой организации) соответствующего направления деятельности. Исключения указаны в ст. 47, 48 и 52 ГрК РФ. Все многообразие деятельности технического заказчика может быть разделено на три группы.

Посредническая функция

Она заключается в привлечении третьих лиц для выполнения работ, связанных с реализацией строительства:

• инженерных изысканий (геодезической съемки, привязки на местности и т. п.);
• разработки проекта и рабочих чертежей;
• осуществления государственной экспертизы;
• оспаривания отрицательных заключений экспертов (в суде и/или в комиссии);
• осуществления строительства и строительного контроля.

Технический заказчик имеет также право заключать договоры с генподрядчиком и с подрядными организациями для выполнения отдельных видов работ. Подробная информация о данном направлении деятельности изложена в ст. 47, 48, 49, 51–53 ГрК РФ.

Информационная функция

По определению она предусматривает работу с документацией. В информационную функцию технического заказчика входят:

• подготовка ТЗ на инженерные изыскания, разработку проекта;
• направление проектных чертежей на экспертизу в соответствующую организацию;
• выдача генподрядчику результатов изысканий, проектных чертежей и разрешительных документов на строительство;
• информирование компетентных государственных органов о начале строительства и направление им соответствующего пакета документов;
• внесение в проектные чертежи изменений, если оказывается, что параметры строящегося или ремонтируемого (реконструируемого) объекта отклонились от проекта.

Информационное направление деятельности указано в соответствующих пунктах статей 47–48 и 52 Градостроительного кодекса РФ.

Контрольно-надзирающая функция

Особенности ее выполнения четко видны из названия. Технический заказчик проверяет документацию подрядчика и подписывает ее, если она соответствует требованиям заказчика и федерального законодательства (ФЗ). Кроме этого, он:

• утверждает проектную документацию после получения по ней положительного заключения или внесения необходимых изменений;
• осуществляет строительный контроль согласно тому, как это указано в п. 2 ст. 53 ГрК РФ;
• контролирует работы, которые влияют на безопасность строящегося, ремонтируемого либо реконструируемого объекта;
• осуществляет контроль после того, как устранены недостатки, выявленные в процессе строительства;
• подписывает документацию в объеме, предусмотренном в договоре.

Контрольно-надзорные функциональные обязательства данной категории перечисляются в ст. 49, 52 и 53 ГрК РФ.

Следует учитывать, что, если договор с подрядчиком заключен напрямую с застройщиком, без участия технического заказчика, последний не имеет полномочий каким-либо образом контролировать его и влиять на выполнение договорных пунктов.

Преимущества пользования услугами техзаказчика

Привлечение стороннего юридического лица позволяет застройщику переложить всю рутинную работу на его плечи. Технический заказчик берет на себя:

• всю работу с документами (оформление, техотчеты, составление ТЗ на разработку инженерных сетей и т. п.);
• контроль за составлением проектной документации, ее соответствием нормативным требованиям;
• направление на экспертизу проекта и его утверждение (согласование) в соответствующих органах;
• контроль строительства, при необходимости – функции технического надзора, а также проведение внеплановых и плановых проверок;
• ввод объекта в эксплуатацию после завершения строительства, капремонта или реконструкции.

Заказ услуги технического заказчика в надежной организации обеспечивает четкий контроль строительных работ на каждом этапе, строгое соблюдение проектных требований, использование именно тех материалов, которые указаны в смете.